自平凉市县域共青团基层组织改革工作开展以来，平凉市以强化各级团组织政治功能、形成社会功能为基本目标，推动实现干部来源多元化、组织方式多样化、引领动员网络化、工作内容项目化、生存资源社会化、运行机制扁平化，全市非公企业团组织增加至639个，较改革前增长259%，新社会组织团组织增加197%，社会化资源筹措增加167%，基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度明显提升。

针对制约共青团发展的难题，2023年8月，平凉市委组织部、团市委出台党建带团建28条工作措施，深化拓展党建带团建“一制五化”工作法，全面建立改革工作推进保障机制。

平凉市成立改革工作领导小组办公室，全面推行联系包抓、月度进展上报、调研督导和通报约谈四项工作机制，全市7县（市、区）均将团建工作纳入党建工作部署并纳入党委巡察监督，团教协作机制普遍建立，“党委统领、团委统揽、上下统筹、联动统抓”的工作格局基本形成。

创新组织形态 扩大青年“朋友圈”

2023年12月25日，共青团平凉市委举行平凉市城市书房“青年之家”揭牌仪式暨“书香青春·经典重温”青年诵读大赛获奖作品线下展示活动，吸引各领域青年积极参与。

“‘青年之家’把我们这些进城就业创业的青年聚在了一起。闲暇时，大家在一起读书、学烘焙，参加创业培训，感觉团组织离我们更近了。”崆峒区创业青年冯斌说。

青年在哪里，团组织就建在哪里。平凉团市委推行“组织覆盖+工作覆盖+作用覆盖”工作模式，通过建立青年创业联盟、青年文化体育协会等团办青年社团，依托社区“青年之家”，打造了一批集联谊交友、创业培训、学习交流、志愿服务等活动为一体的邻里共享平台，为青年在家门口开辟一处“心灵灯塔”“精神粮仓”。

市县两级团委还陆续进驻青年集中的微信、微博、抖音等网络平台，精心策划内容与青年互动交流，传递正能量。目前，市县新媒体矩阵已集聚30多万名粉丝，组建网上青年社群216个。

改革选用机制 激发基层“新活力”

近日，省青联委员、灵台县威动农机农民专业合作社理事长朱小锋获评“全国农业农村劳动模范”。

作为一位80后返乡创业青年，朱小锋于2017年成立合作社。在他的带领下，合作社发展为集耕、种、收、防农业全程机械化生产和种、产、销于一体的综合性农民专业合作社，2021年被确定为省级示范合作社。同时，他积极提升农业科学化发展水平，带动当地青年农民就业，成了远近闻名的致富领头人。

共青团基层组织改革，难在基层、首在“缺人”。

平凉团市委按照市级层面“1+3+2+2”专兼挂要求配齐班子，县级层面全部落实“专兼挂”，全市85%以上的乡镇（街道）团委书记由党建办主任兼任，并吸纳优秀青年骨干、返乡创业青年、农村致富带头人等兼任村（社区）团组织书记，团机关工作力量较改革前增加23%，基层团干部达到7606人，进一步夯实了工作力量。

同时，探索建立“1+5”KPI差异化考核评价体系，实行年终考核和平时考核一体化，设置“共性指标、个性指标、综合评价指标、否决指标、激励性指标”五大模块，实行团组织书记“五必述”述职评议制度，推动形成了团干部以有为争有位、以实干创实绩的良好氛围。

聚焦主责主业 提升大局“贡献度”

围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。平凉团市委通过实施改革，注重在青年中找帮手、从社会中筹资源，采取多种方式，结合关键节点，组织动员30多万名青年志愿者开展“青暖衣冬”“公益1小时·城市更美丽”等活动1200余场次，社会化资源筹措能力大大提升。

在助力乡村振兴、加强消费帮扶等方面，平凉市县两级团组织充分发挥穿针引线、铺路架桥的作用，先后举办“百名网红·我为家乡代言”短视频大赛、“乡村振兴正当时·青联委员带甘味”活动，实现销售收入近千万元，培训创业青年和农村青年致富带头人2000余人。

深入开展“链上青年”行动，组织“青年文明号”“青年岗位能手”“青年安全生产示范岗”创建认定、“青年文明号”互观互检系列活动，全市创建省级以上先进“号、岗、手”31个，进一步凝聚了青春力量。

“共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。”共青团平凉市委书记柴璟表示，将以建设更加坚强有力、充满活力的共青团组织为目标，以更好地把青年团结起来、组织起来、动员起来为己任，为全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉努力奋斗。（记者田丽媛）